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小区椰子树枯死 业委会能否擅自砍树？

　　小区内的椰子树枯死了，为了消除安全隐患，业委会就让小区物业安排人员，把枯死的椰子树清走了。不过，城管部门却认为，业委会和小区物业没有报批，擅自修剪树木和砍伐树木，违反了相关规定，并开出了15900元的行政罚单。对此，小区业委会不服，并上诉到法院，希望法院可以撤销这一行政处罚。近日，集美法院公开审理了这起行政诉讼，业委会的主张能否得到法院的支持呢？

　　法庭上，原告一方是凤凰山庄业主委员会，他们说，每年业委会都会要求小区物业对小区绿化进行修剪养护。2016年4月7日、8日，工人在修剪养护时发现，小区一个角落种植的3棵大王椰子树中，有两棵已经枯死了。

　　凤凰山庄业委会诉讼代理人：有一棵是活的，那它枝叶繁茂，毗邻的两棵光秃秃的死树，就是凋零干枯，为了防止该枯树倒下砸到行人车辆，就对这两棵清除。

　　不过，小区擅自砍树的行为，却引来城管部门的调查。城管部门最终认为，小区业委会和物业公司，非正常修剪绿化和擅自砍伐树木，违反了《厦门经济特区城市园林绿化条例》，并针对非正常修剪和擅自砍伐树木致死两个行为，作出总计金额为15900元的处罚决定。

　　思明区城市管理行政执法局诉讼代理人：针对非正常修剪行为，责令停止，并处900元罚款，对砍伐致死，按树木评估价人民币5000元赔偿损失，并按树木评估价的两倍赔偿，就是人民币1万元处以罚款的决定，适用法律正确。

　　凤凰山庄业委会诉讼代理人：依据厦门市绿化条例第27条第4款规定，居住区绿地由街道或小区管理委员会、物业管理单位负责管理，我小区有权正常修剪绿化和清理死树。

　　针对城管部门的处罚，小区业委会申请了行政复议，但上级行政部门维持了城管部门做出的处罚决定。之后，凤凰山庄业委员就把思明区城市管理行政执法局等告上法院。

　　在法院审理阶段，当事各方达成了和解协议，其中，各方维持城管部门对于非正常修剪行为罚款900元的行政处罚，同时，根据专家组的意见，认定案涉两棵椰子树的价值为500元，城管部门对于擅自砍伐树木的处罚也据此变更赔偿500元，罚款1000元。法院也提醒大家，根据《厦门经济特区城市园林绿化条例》第29条规定，城市内的树木不论其所有权的归属，任何单位和个人不得擅自砍伐、移植。因特殊情况确需砍伐、移植或非正常修剪的，要向园林绿化部门报批。