作为中国第一代环保企业家，桑德集团董事长文一波带领企业已经走过25年，谈起发展往事，他也有了不一样的感悟和预判。回顾过去20年，展望未来20年。文一波总结他带领桑德一路走来的心得时这样说，“我不喜欢做比较重复的事情。在企业发展过程中，我一直在寻求并且创造着蓝海。”
今年是改革开放40周年，中国水业市场也在这一年迎来了改革的第20个年头。从1998年到2018年，中国环保产业走过了历史性的大发展时期，经历了许许多多的从无到有，也记录了许许多多环保企业的起伏跌宕。很多企业在一时期，抓住了改革释放的巨大红利，从小到大，从弱到强…… 留下了浓墨重彩的一笔。
作为中国第一代环保企业家，桑德集团董事长文一波带领企业已经走过25年，谈起发展往事，他也有了不一样的感悟和预判。
回顾过去20年，展望未来20年。文一波总结他带领桑德一路走来的心得时这样说，“我不喜欢做比较重复的事情。在企业发展过程中，我一直在寻求并且创造着蓝海。”
撕开一个口子，民营企业吃上政府“蛋糕”
很多人说起桑德，普遍认为这家企业发展的每一步都踩对了市场的节奏。而文一波大胆布局，敢于人先的性格特点，也成为了桑德很突出的企业基因。
1999年，文一波推出的市政污水处理“中华碧水计划”，不仅踩对了市场节奏，也为民营环保企业参与政府市政项目找到了突破点。
回想起20年前中国环保市场的状态，文一波感叹，那时候外企绝对是高不可攀的，从政府到市场，骨子里都更加认可外资企业，国内的环保企业在市政项目上很难与国外企业竞争，民营企业想要施展拳脚就更加艰难了。
文一波觉得这种局势必须要打破，他连续做了很多市政污水处理项目的可研性报告。1999年，他第一个发起了“中华碧水计划”，要在全国修建污水处理厂，力争在5年内将全国市政污水达标率从不足10%提升到50%以上。在许多人看来，这简直是天方夜谭。但文一波却对此坚定不移，他在写给时任北京市代市长刘琪的信中说，“可不可以释放一些市场窗口给中国的民营环保企业，觉得有风险，甚至可以先不给我们钱。”2000年“两会”期间，文一波又在《经济日报》用两个整版刊登了《一个中国公民的环保建议——城市污水的全面解决方案》，全面介绍了“中华碧水计划”。
功夫不负有心人，这份建议引起了当时的高层领导以及许多与会人大代表、委员的注意和讨论。2000年，桑德如愿以偿，公司自筹资金，投资、建设、运营北京市肖家河、通州区卫星城两个市政污水处理厂，计划得到了政府有关部门的正式批准。桑德“中华碧水计划”迈出了第一步，真正实现了由国内民营企业投资兴建市政项目，将我国市政污水厂建设与运行由单纯的政府行为转变为企业运作的市场行为。
文一波坦言，当时甚至对“BOT模式”还没有概念，环保融资在我国尚属新生事物，一切都是在项目的运营中不断摸索和总结出来的。这两个污水处理厂虽然在规模上称不上很大，却真正实现了我国城市污水处理模式的跨越。
该污水厂建成于2002年，2003年1月完成竣工验收并开始投入使用。2013年11月，肖家河污水处理厂开始提标升级改造，将日处理规模由2万吨提高到8万吨，改造后出水水质提高到北京市地方标准的B标准。
民营环保企业吃上政府“蛋糕”在当时引起了不小的轰动，特别是被媒体整版报道之后，桑德集团引来了更多关注的目光。文一波回忆，当时的湖北省环保局局长看到关于这个项目的报道后，第一时间联系了他，桑德也成功的打开了湖北市场。
在桑德率先布局之后的三年，BOT模式才在我国全面爆发，很多环保企业开始在市政污水领域尝试BOT。在我国城市污水处理厂建设领域，一直由政府部门及其下属的市政部门，以及外资企业唱主角的局面完全被打破。
用品质说话，把“风险”扼杀在摇篮里
正如文一波说的那样，他不喜欢做重复的事情，桑德的企业轨迹也似乎总是在创新和突破。但他也强调，企业在做战略的时候，一定要布长线，要一直认真做项目，从来不存侥幸心理。对于桑德来讲，始终不变的，首先是对品质的坚持，其次是对风险的把控。
20年前，中国环保产业还处在市场化的初期，问题和难点更加突出。文一波表示，过去环保还是关系市场，很多项目靠“勾兑”、靠“关系”达成，不达标、伪达标成为常态。因此，那段时期的环保水务市场很难有重复的订单出现，基本都是一锤子买卖。文一波形容当时的市场环境，大家都在心照不宣的演着一场戏。