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　　客观讲，罗斯不是“极鹰”的代表，作为一名常年浸淫投资行业的商人，他更多是谋取经济利益，这也是他在鹰派阵营中被指责还不够强硬的原因。如果说罗斯是“鹰派中的鸽派”，那么，和他一起起草特朗普经济计划的纳瓦罗绝对可以被称为“鹰派中的鹰派”。           

　　纳瓦罗——他写了三本书“抹黑中国”，拉赞助拍片针对中国钢铁业

　　去年特朗普正式上任前，美国钢铁制造商协会总裁菲利普·贝尔点名赞扬两人，一个是“深谙贸易政策对美国制造商影响”的莱特希泽，另一个就是执掌白宫国家贸易委员会的纳瓦罗(图3)。贝尔称，这两人让他对特朗普政府认真解决“不公平贸易”的做法越来越乐观。鉴于此，纳瓦罗前不久被爆与钢铁产业利益集团关系密切也就不意外了。

　　纳瓦罗撰写了《即将到来的中国战争》《致命中国》和《卧虎：中国军国主义对世界意味着什么》三本书，它们的共同点就是“抹黑”中国。而《致命中国》正是在自称北美最大回收商的美国纽克尔钢铁公司资助下,被拍成了纪录片。据美媒报道，在纳瓦罗要求下，纽克尔公司在2011年向非营利组织“公用事业消费者行动网络”支付了100万美元，用于影片制作。

　　据美国《国家评论》报道，这部纪录片讲述了美国制造业基地遭受侵蚀以及中国从上世纪90年代以来崛起为工业大国的历程。片中，美国钢铁产业协会总裁丹吉泽克将美国制造业的问题归咎于中国钢铁产业“由于政府补贴而过度生产”。

　　美国vox网站日前描述说，纳瓦罗不仅是一名贸易强硬分子，还绕过正常礼节发展与特朗普的亲密关系，比如经常在晚上和周末“潜伏”在白宫“西厢”，以获得更多与特朗普“一对一”的机会。该网站披露说，纳瓦罗一度失宠，但后来利用白宫人事混乱并通过与罗斯拼凑贸易关税政策占得上风。

　　除了上述几人，被提名为商务部国际贸易副部长的吉尔伯特·卡普兰是前钢铁业游说者;莱特希泽任命的美国贸易代表办公室副手杰弗里·杰里什及总法律顾问斯蒂芬·沃恩，都曾就美国钢铁公司的贸易法进行游说。

　　钢铁业为自保冲杀在前，高新技术界为市场隐藏在后

　　“纳瓦罗与纽克尔公司间的往来，凸显特朗普的几名最高贸易顾问与美国钢铁产业之间由来已久的广泛关系，而后者当然受益于特朗普政府推出的加征关税方案。”《华尔街日报》称。

　　钢铁行业也投桃报李。本月上旬，在各方猜测谁将接替因不满钢铝关税而辞职的科恩时，美国钢铁公司CEO伯里特宣布将重开伊利诺伊州闲置厂房，招聘500个职位，他还大赞特朗普在关税问题上表现出的勇气。 

　　复旦大学美国研究中心副主任宋国友对《环球时报》记者说，美国钢铁行业确实是推动特朗普政府对华征收高额关税的重要利益推手。正是在美国钢铁公司的运作下，特朗普的身边人、顾问，甚至特朗普本人都觉得这是个大问题。

　　宋国友说，高科技、知识产权相关行业也是重要推手。这些行业的对华策略有一个演变过程，以前指责“中国侵犯知识产权”，中国通过整治改变了这一现象，现在其诉求变成“进一步打开中国市场”。他们的做法是对美国政府做工作，指责中国强制他们进行技术转移。

　　中国人民大学国际关系学院教授王义桅告诉《环球时报》记者，近年来，中国在科技、互联网领域发展迅猛，美国为维护话语权和既得利益，想借助贸易战对中国企业进行精准打压。这从此次美国征税方案针对“中国制造2025”规划中的高新技术领域可以看出。

　　“美国一些行业希望打开中国市场，特别是以服务行业为主，有一些是希望保护本国产品，一般以制造业为主。” 宋国友说：“不同行业、不同利益集团从各自情况出发，形成不同的利益诉求。有的冲在前头，有的隐蔽在幕后。”

　　尽管美国众多利益集团想借强硬的贸易政策捞些好处，但担忧遭反噬的声音也不小。英国《金融时报》称，美国商界组织虽认同特朗普对中国“侵犯知识产权和不公平交易”行为的担忧，但同时都认为征收关税有损美国消费者，还可能招致报复。比如美国零售联合会反应强烈，对华出口大户波音、卡特彼勒、全美制造商协会及农业行业组织等也深感忧虑。