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解读特朗普大涨军费:支持军事战略向大国竞争转变(2)

  美国国防部提出的重返大国竞争的军事战略不能成为空头支票,特朗普的2019财年军费预算,对上述各个军种所提需要均有回应。包括整体上美军增加员额2.59万人;支持陆军装甲战斗队的装备进行现代化改造;支持海军年度采购10艘新军舰;支持空军加大F-35和F/A-18飞机的生产,在未来5年内从55个作战中队增加至58个。

  美国巨大的军事机器已成为“吞钱怪兽”

  美国巨大的军事机器早已成为“吞钱怪兽”,美军各个军种都把军费增长当成了“强身健体”的机遇,无论多少资源也满足不了它们无止境的需求。

  以2019财年的7160亿美元军费为例,其中有300亿美元用于核计划,相比奥巴马政府2010年的该项支出70亿美元,已经翻了几番;但是,根据特朗普《核态势评估》报告中显示的核计划,美国30年内要花费1.2万亿美元用于维护和升级核武库,不考虑物价上涨因素,每年的开销达400亿美元,加上物价上涨因素,则每年需要大约567亿美元。也就是说,不管怎样压缩民生福利以增加军费,仍然不能满足美军所需。这就是美国财政预算面临的无解困局。

  危机过后的美国经济近年来强力反弹,政府财政状况改善,财政赤字已从2009年的1.4万亿美元降到2015年的4300多亿美元。但如果特朗普政府继续当前的预算路线,财政赤字将会反转膨胀。这份包含7160亿美元军费的2019财年预算,财政赤字已经是2018财年的两倍,达到9840亿美元。照此下去,即使经济不出现逆转,美国未来10年的财政赤字仍将达7.1万亿美元。当前,特朗普政府2019财年政府预算的辩论正在国会展开,巨额财政赤字恐怕是参众两院、民主党和共和党议员们绕不开的话题。

  加剧国际局势紧张

  冷战取胜的美国“拔剑四顾心茫然”,随后又顺风顺水地打赢了海湾战争、科索沃战争,但突如其来的“9·11”恐怖袭击,使美国身不由己地卷入反恐,经阿富汗战争、伊拉克战争,美国的冷战红利迅速消耗,国际秩序大致达成新的战略平衡。

  为了给无法取胜的反恐战争对美国经济的消耗“止血”,奥巴马政府不得不收缩战线,不顾中东乱局从伊拉克抽身,即使导致“伊斯兰国”顺势坐大也不顾忌,将美国的战略重点向亚太转移,实施所谓“亚太再平衡战略”。而特朗普政府的强势“重建美军”,也必将打破现有国际秩序和战略平衡。

  特朗普的3份报告和2019财年军费预算一经推出,立即引起俄罗斯的强烈反应。俄罗斯总统普京3月1日发表的年度国情咨文表示,俄罗斯有全球最强大的核武潜能,其隐形低飞巡航导弹具有核动力,打击距离没有限制。另外,普京说俄罗斯还有能够“像流星般”以几倍于音速飞行的武器,俄罗斯战略火箭军司令卡拉卡耶夫马上证实,这种火箭已成功通过测试。

  美国《纽约时报》称,美国对俄罗斯宣称的先进新核武器是否真实存在留有疑问。但美国整军备战的国防政策及其扎实强化美军战力的行为,引起国际局势走向紧张则是无可置疑的。

  2月16日~18日,有防务领域“达沃斯”之称的第54届慕尼黑安全大会召开,20位国家元首、40位外交部长和40位国防部长与会,主要有欧盟和北约国家,以及联合国和欧盟、俄罗斯、中国、日本、印度、中东和非洲国家的高层代表,有外交官、军事学者,也有许多军工企业和军火商。

  与会的美国国防部长马蒂斯以拒绝发言的方式表达对俄罗斯的不满,因为拉夫罗夫在大会上指责欧洲现在正在走回纳粹时代,在和平解决乌克兰争端等问题上没有半点妥协的意愿。对于会上趋于激烈的冲突氛围,大会主席、德国前驻美大使沃尔夫冈·伊辛格担心地表示:“一切都不容乐观,这个世界已经进入到军事冲突的边缘。”

  如果美国政府不断增加军费的结果是加剧国际局势紧张,推动世界走向冲突而不是走向和解与合作,那么,美国的安全感会增加吗?

(责任编辑:admin)
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