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　　成本监审体现社会进步

　　2016年10月，在总结国内天然气管道运输价格管理实践经验、借鉴市场经济成熟国家通常做法的基础上，国家发改委制定出台了《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》。

　　中国国际经济交流中心研究员 景春梅： 2017年，对13家跨省天然气运输企业进行了成本监审，使天然气运输价格平均成本降低了15%，减负100多亿，减少了下游用户的负担，同时也有力促进了天然气的价格改革。

　　为了使成本合理，定价透明，提高政府价格决策的科学性，2017年11月7日国家发改委发布了8号令，即新修订的《政府制定价格成本监审办法》。在专家看来，新修订的成本监审办法最大的变化就是通过全过程的机制设计，加强了对垄断企业成本的控制。

　　近年来，国家发改委加强以自然垄断环节为重点的成本监审，为推进和深化重点领域价格机制改革发挥了重要作用。据统计，2013-2016年国家发改委以及地方价格主管部门累计开展成本监审项目近24000个，覆盖电力、天然气、城市供水、教育、有线数字电视、旅游景点、出租车等垄断行业和重要公用事业、公益性服务等20多个行业，核减不应计入定价成本的费用约8000亿元。